台灣教授協會副祕書長陳俐甫指出，中共實施台胞居住證策略，就是針對台灣法律規定不能在中國設籍，找到漏洞進行法律統戰攻勢。（記者陳柏州／攝影）
文／記者徐翠玲
中國大陸端出台胞居住證，到底是施惠「牛肉」，還是「小木馬屠台計」？以肯亞詐騙案、菲律賓詐騙案、李明哲案來說，台灣人沒有中國公民身分，就已經被送往中國審判，或在中國被逮捕定罪，台灣人若拿了台胞居住證，中共要殺要剮豈不更容易？更何況還牽涉雙重課稅、國家忠誠度、被第三國家視作商業間諜、矮化台灣國格、主權等更複雜的問題。
台灣教授協會副祕書長陳俐甫指出，中共9月1日實施台胞居住證策略，是經過思考的。不用在中國設戶籍，就是針對台灣法律規定不能在中國設籍，找到漏洞進行法律統戰攻勢，台灣卻從來沒有找出中國的漏洞跟破解的方法。中共玩弄台胞居住證的方式，跟2018年初廢掉港澳辦、台辦，併成台港澳辦的手法一致，把台灣貶低到相當於港澳地方政府、特區政府。
英國牛津大學博士候選人宋承恩提到，《兩岸人民關係條例》第9條之1，如果領有中國大陸的戶籍與護照，台灣的戶籍與護照就要註銷。中共打定主意，民進黨政府不願意除戶（除去戶籍不是除去國籍），因為台商或台商的家人會跳起來反對，看盧麗安事件就知道。
「盧麗安的事情非常嚴重。」宋承恩說，盧麗安是台灣人，長期在中國居住、有中國戶籍，且當上人大代表，照她戶籍的問題（出國兩年會被除去戶籍），還有她做官的問題（忠誠問題） 都應該除戶。台胞居住證顯示這套兩岸法律制度有問題。它不願劃清楚台灣跟中國是國與國的關係，不但在政治上被吃豆腐，在法律上、人民對待上都碰到很棘手的問題，正本清源是真正的開始跟中國，以國與國關係來對待。
英國牛津大學博士候選人宋承恩表示，不劃清楚台灣跟中國是國與國的關係，不但在政治上被吃豆腐，在法律上、人民對待上都會碰到很棘手的問題。（記者陳柏州／攝影）
陳俐甫則提醒，拿了台胞居住證，當台資要撤離中國時，每一個台商都可能陷入逃稅狀況，那時刑責不是以外國人身分被驅逐出境，而是中國本國人必須坐監。此外，申領台胞居住證，台灣人早就承認自己是中國人民，參加政治活動時，恐怕也會被冠上反革命、顛覆政府、叛亂罪等罪名，也沒辦法用交換間諜的方式回台。
宋承恩說，五年以前不會想到肯亞案，中共押回台灣人30幾人、菲律賓案押回台灣人70幾人，不會想到在國際航空公司或亞馬遜網站，只能點選中國台灣，也沒想到李明哲只是去中國就被抓起來。哪一件事不是逐漸侵蝕，溫水煮青蛙而來？
做中共不喜歡的事 提高侵蝕台灣成本
「對方做這些侵蝕性行為，一定有成本效益分析，我們能做的就是提高它的成本。」美國加州大學爾灣分校法律社會學博士沈伯洋表示，如果成本越高它就越不願意做。提高中共的成本，就是做中共不喜歡台灣做的事，像東奧正名、中華郵政改名台灣郵政，中共不喜歡的事，必須列一個清單。
沈伯洋說，更重要是未來只要影響到審判權、管轄權、斷交國，台灣必須有因應的SOP，SOP如果沒出來，中共會沒有壓力。SOP有兩種，把SOP訂成法律，「只要遇到什麼事情就啟動什麼機制。」另一種是比較戰略性的做法，自己內部訂定SOP不小心流出來，讓中共知道，以後只要它做了什麼，台灣一定會有反應，這反應是領導的政治人物所不能決定的，因為SOP已經定好了，這種事權限制會給中共很大壓力，在做侵蝕性行為時會有所退讓。
對抗中共侵蝕行為，陳俐甫建議，台灣馬上申請入聯，「你要玩居住證我就玩聯合國」，圍魏救趙。他說，中共過去為了馬英九之前幾任台灣國家元首要求從新參與聯合國，不斷防守聯合國戰場。它必須釋出龐大利益給聯合國會員國，挺它繼續阻擋台灣加入聯合國，對於聯合國以外的次要戰場中共就沒辦法掌守太多。
台灣戰略模擬學會研究員何澄輝指出，中共對台灣別有敵意的作為，台灣的規範不是更嚴格，反而更寬鬆。如鎮小江案，近年來最大的間諜案主謀鎮小江只輕判四年，從犯卻可能判十年，甚至無期徒刑以上，這種荒謬法律邏輯，「難道大家可以忍受？」
何澄輝表示，對台灣社會、台灣安全威脅更大的漏洞已經形成時，台灣應該跟著做出改變；保防法令、中國經濟侵略行動、對台灣經濟安全的危害，都應有所規範；境外敵對勢力、境外敵對資金的流入，也應積極管控。這些作為是主權國家，也是自由民主社會中，正常防衛機制的體現，並未涉及個人人權問題，對犯罪者、意圖崩毀自由體制的敵對勢力國家，台灣本就該有防衛機制。
