王付東 中國現代國際關係研究院東北亞研究所助理研究員
2月28日，舉世矚目的第二次美朝峰會在河內戲劇性地提前收場。本來在前一日的晚宴和當日上午的單獨會談中，美朝領導人會面的氣氛相當熱烈，雙方都表示將會是成功的會談。然而在緊接著的擴大會談中，突然傳出雙方會談終止的消息。雙方沒有按計劃共進午餐和簽署共同聲明。就美朝兩國悠久的交鋒歷史來說,戲劇性變化從來都不罕見，但在首腦會談已經開始的情況下，竟提前終止，這在世界外交史上也非常罕見。
按照前景理論，得到某樣東西的快樂不如失去同樣東西的痛苦，正常個體都有「損失規避」傾向，讓一個已擁有核武器的國家棄核本身就是件艱難的事情，雙方會談出現波折是正常的。但根據常理，雙方在首腦會談前應當在工作會談層面達成了一個基本的協議，即使有些分歧，也是首腦會談中較容易克服的。特朗普也承認，雙方本來有一個現成的協議可以簽署，但他決定不簽，「寧可正確也不盲目求快」（rather do it right than do it fast)。
關於談判破裂的原因，美朝雙方各執一詞，令外界充滿疑惑。根據目前美朝披露的信息來看，雙方在會談前原本有望達成分階段的小交易，即朝鮮廢棄寧邊核設施換取美國緩解部分制裁，雙方的爭議也就是美國緩解多少制裁。但到了28日的首腦擴大會談中，特朗普總統突然要求朝鮮在寧邊核設施之外，還要廢棄某處隱匿的核設施。特朗普還特彆強調他說出這處核設施時，朝方非常吃驚，似乎是驚訝於美國清楚地掌握其核武部署。而且，美方還提到了銷毀核彈頭、飛彈等要求。這標誌著美方的立場由會談前的分階段的同步走，變為一攬子的同步走，即要求朝一次性放棄主要的核設施。這是朝方無法接受的。李勇浩坦誠「廢棄寧邊核設施是在美朝互信很低的情況下，朝鮮目前所能做的最大讓步」。
那麼，特朗普總統為何放棄小交易、謀求大交易呢？究其原因，主要包括如下兩個因素：
其一，最重要的是特朗普的國內政治環境不利於小交易的達成。美朝峰會期間，恰逢特朗普前律師科恩出席聽證會，特未來執政承受很大壓力；美國官僚體系和精英群體又普遍擔憂特朗普被朝鮮欺騙。在這種條件下，達成小交易還不如果斷取消更能帶來政治收益。事實證明，特朗普的做法塑造了果敢、有原則的形象，受到國會兩黨的普遍稱讚，為其謀得了政治收益。
其二，臨時取消會談是特朗普慣用的「懸崖戰術」，這貫穿於其生活、經商、從政的人生歲月。無論在貿易戰、伊核問題還是朝核問題中，特朗普常常使用此種戰術，以最大限度向對手施壓，獲得對方的更大讓步。
峰會無果而終，對朝鮮不利。從朝鮮國內的報道來看，各界對此次峰會寄予厚望，希望達成協議，改善自身受制裁的處境，美國做法明顯出乎朝鮮預料，若這種情況長期化，會令朝鮮越發被動。但總的來說，雙方在會後都強調「友好地終止了會談」、「進行了建設性對話」、「兩國關係牢固」等，表明都希望維持會談的局面，半島前景未必那麼悲觀。雙方仍有希望達成後續的協議，但不會是高水平的協議，這是雙方的結構性矛盾所決定的。（責任編輯：王鑫）
